深文規(guī)〔2025〕4號

各區(qū)（新區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)主管部門，各有關(guān)單位：

       為貫徹市委市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，促進微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)高地，根據(jù)《中共廣東省委宣傳部 廣東省廣播電視局關(guān)于推動廣東影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《深圳市促進微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局制定了《深圳市微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程》。現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照實施。

       特此通知。

深圳市文化廣電旅游體育局

2025年7月1日

深圳市微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃操作規(guī)程

第一章 總 則

       第一條 為了規(guī)范微短劇產(chǎn)業(yè)扶持計劃的組織實施，提高財政專項資金使用效率和管理水平，根據(jù)《深圳市促進微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

       第二條 本規(guī)程所稱微短劇是指單集時長20分鐘以內(nèi)，具有相對明確的主題和主線、較為連續(xù)和完整的故事情節(jié)的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品。本規(guī)程所稱的微短劇產(chǎn)業(yè)是指以生產(chǎn)和播放微短劇為主要目的的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)活動，包括劇本創(chuàng)作、拍攝制作、播放、營銷推廣、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、主題活動等微短劇生產(chǎn)與傳播等環(huán)節(jié)。

       第三條 本操作規(guī)程所稱微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃資金從市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項資金中安排，適用于市文化廣電旅游體育局組織實施的相關(guān)資助項目。

第二章 申報條件

       第四條 申報單位應(yīng)符合如下基本條件：

       （一）申報單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事微短劇產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的單位；

       （二）申報單位不存在重大違法行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象；

       （三）申報單位應(yīng)當對申報材料的真實性、合法性和完整性負責，作出承諾并依法承擔違約責任，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金；

       第五條 申報單位申請具體扶持計劃項目的，還應(yīng)符合本規(guī)程第三章所列有關(guān)要求。

       第三章 扶持方向和標準

       第六條 優(yōu)秀劇本創(chuàng)作獎勵

       （一）獎勵條件：

       1.劇本已完成創(chuàng)作，并符合下列條件之一：

       （1）入選國家、廣東省、深圳市劇本創(chuàng)作扶持計劃；

       （2）入選國家廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播、年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品推選活動優(yōu)秀作品目錄、“微短劇+”行動計劃推薦等有關(guān)目錄；

       （3）入選廣東省、深圳市優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽精品項目、跟著微短劇游廣東、省文藝精品扶持等有關(guān)目錄。

       2.劇本版權(quán)方或備案方為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事微短劇產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)。同一劇本僅受理一家申報單位申報。

       3.作品獲得廣東省《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或節(jié)目登記備案號，在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出。

       （二）獎勵范圍：劇本研發(fā)成本，包括劇本創(chuàng)作過程中所發(fā)生的人力成本、版權(quán)購買及使用費、版權(quán)登記保護費用、實地采訪調(diào)研費用、會議及差旅費用等與所申報劇本的創(chuàng)作直接相關(guān)的費用。

       （三）獎勵標準：

       1.入選國家、廣東省、深圳市劇本創(chuàng)作扶持計劃，經(jīng)評審認定優(yōu)秀并成功上線播出的微短劇劇本，按照不超過制作成本的30%，給予最高100萬元獎勵。

       2.入選國家廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播、年度優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽作品推選活動優(yōu)秀作品目錄、“微短劇+”行動計劃推薦等有關(guān)目錄并上線播出的，按檔次給予每部不超過30萬元的獎勵：

       （1）微短劇制作成本在100萬元（含）以上的，最高給予30萬元獎勵；

       （2）微短劇制作成本在30（含）至100萬元（不含）的，最高給予15萬元獎勵；

       （3）微短劇制作成本在30萬元（不含）以下的，最高給予8萬元獎勵。

       3.入選廣東省、深圳市優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目目錄、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽精品項目庫、跟著微短劇游廣東、省文藝精品扶持等有關(guān)目錄并上線播出的，按檔次給予每部不超過20萬元的獎勵：

       （1）微短劇制作成本在100萬元（含）以上的，最高給予20萬元獎勵；

       （2）微短劇制作成本在30（含）至100萬元（不含）的，最高給予10萬元獎勵；

       （3）微短劇制作成本在30萬元（不含）以下的，最高給予5萬元獎勵。

       鼓勵創(chuàng)作反映深圳題材、宣傳提升深圳城市形象的劇本，可在上述標準基礎(chǔ)上增加50％的扶持額度。

       同一家單位同一年度最多申報3個項目參評優(yōu)秀劇本，評審通過后合計獎勵金額最高不超過100萬元。同一個劇本同時滿足上述1-3條申報條件中兩條以上的，只需申報一次，評審通過后按照“就高”原則確定具體獎勵金額。

       （四）評審方式：專家評審、專項審計。

       第七條 來深取景拍攝資助

       （一）資助條件：

       1.單部作品在具有深圳標識性的場景現(xiàn)場取景拍攝不少于5處；

       2.作品對深圳城市形象提升和旅游宣傳推廣發(fā)揮了積極作用，如展示深圳積極正面城市形象、在國內(nèi)外主流社交媒體產(chǎn)生較高討論度、有效推動取景地成為熱門打卡點、有效引導社會公眾關(guān)注深圳文旅產(chǎn)品或服務(wù)等；

       3.作品獲得廣東省《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或節(jié)目登記備案號，在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出后獲得微短劇板塊熱度年度排名前100名；

       4.申報單位為作品的版權(quán)方/備案方/承制方/出品方。同一作品僅受理一家申報單位申報。

       （二）資助范圍：拍攝制作過程中產(chǎn)生的勞務(wù)、差旅、場地/設(shè)備/交通工具租賃、服化道、版權(quán)、保險、后期制作等直接相關(guān)費用，不包括宣推、投流成本。

       （三）資助標準：根據(jù)評審結(jié)果，分檔次給予最高200萬元獎勵，原則上獎勵金額不超過項目劇本研發(fā)和制作費用合計金額的30%。

       1.項目主要取景點在深圳，劇情內(nèi)容、臺詞等明確出現(xiàn)深圳元素，展現(xiàn)深圳地標建筑、交通及公眾設(shè)施、旅游景點、特色街景等不同城市形象內(nèi)容20次（含）以上、合計時長40秒（含）以上，給予最高200萬元獎勵；

       2.項目主要取景點之一在深圳，劇情內(nèi)容、臺詞等與深圳相關(guān)，展現(xiàn)深圳地標建筑、交通及公眾設(shè)施、旅游景點、特色街景等不同城市形象內(nèi)容15次（含）以上、合計時長30秒（含）以上，給予最高150萬元獎勵；

       3.項目在深圳部分取景，展現(xiàn)深圳地標建筑、交通及公眾設(shè)施、旅游景點、特色街景等不同城市形象內(nèi)容10次（含）以上、合計時長20秒（含）以上，給予最高100萬元獎勵；

       4.項目在深圳部分取景，展現(xiàn)深圳地標建筑、交通及公眾設(shè)施、旅游景點、特色街景等不同城市形象內(nèi)容5次（含）以上、合計時長10秒（含）以上，給予最高50萬元獎勵；

       （四）評審方式：專家評審、專項審計。

       第八條 微短劇發(fā)行播映獎勵

       （一）獎勵條件：

       1.作品由在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事微短劇產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)擔任發(fā)行方/版權(quán)方/承制方/出品方，并作為申報機構(gòu)。同一作品僅受理一家申報單位申報；

       2.作品已獲得廣東省《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或唯一節(jié)目登記備案號，并在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出。

       （二）獎勵標準：按照發(fā)行播映收益情況，給予不超過發(fā)行播映收益10%、最高100萬元獎勵。同一個作品在多個平臺播出的，按照“就高、不重復”的原則給予獎勵。

       1.橫屏作品在主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出，發(fā)行播映收益不低于50萬元的，給予不超過發(fā)行播映收益10%、最高100萬元獎勵；豎屏作品在主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出，發(fā)行播映收益不低于50萬元的，給予不超過發(fā)行播映收益10%、最高50萬元獎勵。

       2.橫屏或豎屏作品在其他網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出，發(fā)行播映收益不低于50萬元的，給予不超過發(fā)行播映收益10%、最高30萬元獎勵。

       （三）評審方式：專家評審、專項審計。

       第九條 精品微短劇創(chuàng)作資助

       （一）資助條件：

       1.作品圍繞弘揚社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)文化等題材策劃創(chuàng)作；

       2.作品由在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事微短劇產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)作為版權(quán)方/承制方/出品方/發(fā)行方/備案方，并作為申報單位。同一作品僅受理一家申報單位申報；

       3.作品獲得廣東省《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或節(jié)目登記備案號，在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺上線播出。

       （二）資助范圍：申報項目劇本研發(fā)成本（參照第六條）和拍攝制作過程中產(chǎn)生的勞務(wù)、差旅、場地/設(shè)備/交通工具租賃、服化道、版權(quán)、保險、后期制作等直接相關(guān)費用，不包括宣推、投流成本。

       （三）資助標準：在中央廣播電視總臺綜合頻道（一套）、中宣部電影衛(wèi)星頻道（CCTV-6）、電視劇頻道（八套）首播；在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺首播、獲得微短劇板塊熱度年度排名前50名的作品，根據(jù)評審結(jié)果，分檔次給予最高200萬元獎勵，原則上獎勵金額不超過項目劇本研發(fā)和制作費用合計金額的30%。

       1.微短劇制作成本在100萬元（含）以上的重點微短劇，最高給予200萬元資助；

       2.微短劇制作成本在30（含）至100萬元（不含）的普通微短劇，最高給予30萬元資助；

       3.微短劇制作成本在30萬元（不含）以下的其他微短劇，最高給予9萬元資助。

       （四）評審方式：專家評審、專項審計。

       第十條 微短劇出口獎勵

       （一）獎勵條件：

       1.申報單位作為版權(quán)方/承制方/出品方/發(fā)行方在海外發(fā)行播映微短劇產(chǎn)品，同一作品僅受理一家申報單位申報；

       2.項目出品質(zhì)量高、傳播效果好、社會反響佳，對于傳播中國文化、講好深圳故事有積極促進作用；

       3.項目音頻或字幕至少有一項使用外語。

       （二）獎勵標準：按照申報單位當年全部微短劇海外發(fā)行、版權(quán)及其他相關(guān)收入，分檔次給予資助，最高100萬元。

       1.對滿足國家文化出口重點企業(yè)/重點項目申報條件的，由我局推薦申報，獲評后給予國家文化出口重點企業(yè)50萬元、重點項目30萬元的一次性獎勵；

       2.對滿足深圳市重點文化出口企業(yè)認定申報條件的，由我局組織評審，獲評后分檔次給予最高50萬元一次性獎勵。

       以上兩項資助可同時申報，如同時獲評則按照“就高、不重復”的原則給予獎勵。

       （三）評審方式：專項審計。

       第十一條 同一微短劇項目可以同時申報第六條至第十條資助。同一申報單位、同一微短劇項目資助金額疊加后，總額不超過300萬元。

       第十二條  微短劇技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資助

       （一）資助條件：

       1.申報項目主要應(yīng)用于微短劇產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)項目，包括但不限于微短劇創(chuàng)作工具研發(fā)、微短劇平臺研發(fā)、微短劇出海應(yīng)用研發(fā)、互動劇研發(fā)、微短劇相關(guān)SaaS、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)的研發(fā)；

       2.申報項目已完成開發(fā)并投入使用，且申報單位擁有申報項目知識產(chǎn)權(quán)；

       3.申報單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事微短劇相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)；

       4.申報項目對提高微短劇制作及推廣的效率和質(zhì)量有明顯提升作用。

       （二）資助范圍：與項目相關(guān)的建設(shè)投資、設(shè)備/云服務(wù)等軟硬件購買或租賃、軟件授權(quán)、研發(fā)、人力、宣傳推廣、運營管理等費用。

       （三）資助標準：按照不超過實際投入30%比例，最高不超過200萬元給予資助。

       （四）評審方式：專家評審、專項審計。

       第十三條 微短劇產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展資助

       （一）資助條件：

       1.申報項目為產(chǎn)業(yè)園區(qū)/基地等產(chǎn)業(yè)集聚空間，已建成并投入運營；

       2.申報項目運營單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)實際從事產(chǎn)業(yè)空間運營的企業(yè)或機構(gòu)，運營管理團隊具備相關(guān)專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)驗；

       3.申報項目應(yīng)滿足下列條件之一：

       （1）項目屬于服務(wù)微短劇產(chǎn)業(yè)的辦公空間或辦公+拍攝綜合空間，建筑面積和已入駐微短劇企業(yè)數(shù)滿足相應(yīng)條件，對促進微短劇產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有促進作用，能為從業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)；

       （2）項目為主要用于微短劇拍攝取景的影棚或基地，面積不少于1000平方米，能夠為微短劇拍攝制作提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件服務(wù)，已服務(wù)微短劇企業(yè)不少于10家；

       （3）項目屬于微短劇主題產(chǎn)業(yè)園，滿足有關(guān)部門對國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的要求，經(jīng)上級有關(guān)部門評審，獲得國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）稱號（已獲得過國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定獎勵的，不重復獎勵）。

       （二）資助范圍：

       1.項目屬于服務(wù)微短劇產(chǎn)業(yè)的辦公空間或辦公+拍攝綜合空間的，對項目相關(guān)建設(shè)、改造提升、公共平臺研發(fā)和人員、宣傳推廣等運營管理費用進行資助；

       2.項目屬于主要用于微短劇拍攝取景的影棚或基地的，對項目相關(guān)建設(shè)、研發(fā)和運營管理費用進行資助；

       3.項目獲得國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）稱號的，按照上級有關(guān)部門認定文件，分檔次給予一次性獎勵。

       （三）資助標準：

       1.項目屬于服務(wù)微短劇產(chǎn)業(yè)的辦公空間或辦公+拍攝綜合空間的：

       （1）建筑面積不少于5000平方米，已入駐微短劇相關(guān)企業(yè)不少于20家，按照不超過實際投入的30%、最高500萬元給予資助；

       （2）建筑面積不少于3000平方米，已入駐微短劇相關(guān)企業(yè)不少于10家，按照不超過實際投入的30%、最高300萬元給予資助；

       2.項目屬于主要用于微短劇拍攝取景的影棚或基地的，面積不少于1000平方米，能夠為微短劇拍攝制作提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件服務(wù)，已服務(wù)微短劇企業(yè)不少于10家的，按照不超過實際投入的30%、最高100萬元給予資助；

       3.新認定為國家級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）最高獎勵300萬元，省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）最高獎勵100萬元。

       （四）評審方式：專家評審、專項審計、現(xiàn)場考察。

       第十四條 舉辦微短劇主題產(chǎn)業(yè)活動資助

       （一）資助條件：申報項目為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的微短劇相關(guān)展會、交易會、論壇等產(chǎn)業(yè)活動，對推動深圳微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極促進作用。

       （二）資助范圍：舉辦活動產(chǎn)生的場地租賃及搭建、設(shè)備租賃、宣傳推廣、會議會務(wù)、差旅、交通運輸、人力成本、嘉賓邀請等費用。

       （三）資助標準：按不超過實際支出的30%，最高不超過200萬元給予資助。同一申報單位同一批次最多可以申報三個單項或系列產(chǎn)業(yè)活動，每項/系列活動時長原則上不超過7天，資助金額可以疊加。

       （四）評審方式：專家評審、專項審計。

第四章 項目申報和審核

       第十五條 市文化廣電旅游體育局根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究確定當年扶持項目類別，依據(jù)本規(guī)程編制資金申報指南，明確資金扶持計劃類別、方向、受理時間和申報材料要求等內(nèi)容。

       第十六條 申報項目應(yīng)提交以下基本材料：

       （一）項目申請書。主要包括申報單位基本情況、項目情況、項目達到的效果或績效目標等內(nèi)容，具體內(nèi)容以申報指南為準；  

       （二）申報承諾書。對申請書內(nèi)容真實性、準確性、完整性、守法經(jīng)營，以及未重復申報項目等進行承諾，如虛假申報應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

       第十七條 申報單位根據(jù)申報指南要求在專項資金受理系統(tǒng)在線填報相關(guān)信息，并按要求提交相關(guān)申報材料。

       第十八條 市文化廣電旅游體育局于申報時間截止后組織申報材料的審核。重點審核申報單位資質(zhì)、內(nèi)容齊備性和真實性、申報單位及有關(guān)人員是否存在失信行為等情況，并于30日內(nèi)向申報單位反饋審核結(jié)果。對未通過審核的項目，應(yīng)說明原因；對通過審核的項目，組織進一步項目評審或核查。

       第十九條 項目需進行專家評審的，市文化廣電旅游體育局應(yīng)組織專家評審。專家組根據(jù)不同扶持計劃類別的評審要求，分類開展項目評審工作；需進行審計的，應(yīng)組織專項審計工作；需現(xiàn)場考察或現(xiàn)場考核的，應(yīng)組織實施現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核查。

       市文化廣電旅游體育局根據(jù)年度預算批復情況和項目審核或評審、核查結(jié)果，形成擬扶持項目名單。對已通過相關(guān)程序核定或認定且無須再次評審或核查的項目，直接以核定（認定）文件或?qū)徍私Y(jié)果作為依據(jù)，納入擬扶持項目名單。

       第二十條 市文化廣電旅游體育局應(yīng)就申報單位是否存在重復申報、失信行為等情況向市相關(guān)部門征求意見，結(jié)合部門意見確定扶持項目名單，由市文化廣電旅游體育局集體決策審定。

       第二十一條 扶持項目名單應(yīng)在市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站上進行公示。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱、項目類別等事項，公示時間不少于7個工作日。公示無異議或異議不成立的，納入扶持范圍。對公示異議成立的項目暫緩資助，待調(diào)查處理結(jié)果明確后另行處理。

       對不予扶持的項目，市文化廣電旅游體育局應(yīng)及時反饋不予扶持的原因。

       第二十二條 市文化廣電旅游體育局根據(jù)批復的部門預算下達專項資金項目資助計劃，在獲資助項目單位按要求辦理撥款手續(xù)后安排資金撥付。

第五章 項目管理和績效評價

       第二十三條 獲得資助的申報單位應(yīng)切實加強專項資金使用管理，自覺接受財政、審計部門和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和會計核算制度。

       第二十四條 市文化廣電旅游體育局按照相關(guān)規(guī)定組織開展績效自評、重點績效評價和監(jiān)督檢查工作。

第六章 監(jiān)督管理

       第二十五條 在專項資金扶持計劃項目申報、審批、管理、驗收、評價等過程中，任何單位和個人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復申報、阻撓或故意規(guī)避監(jiān)管及其他不良行為的，市文化廣電旅游體育局將按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收回專項資金，追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

       第二十六條 申報單位存在以下情況之一的不予資助；已取得資金的，由市文化廣電旅游體育局追回全部資助資金：

       （一）按照國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的；

       （二）同一項目多頭申報或與已獲深圳市市級財政性資金資助的項目建設(shè)內(nèi)容存在重復；

       （三）申報單位實際情況與項目申報書不符或提供虛假材料；

       （四）申報單位或項目因意識形態(tài)或知識產(chǎn)權(quán)等問題被投訴或舉報，經(jīng)核查情況屬實的；

       （五）相關(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第七章 附 則

       第二十七條 本規(guī)程執(zhí)行期間，新出臺的市級產(chǎn)業(yè)扶持政策或措施在支持領(lǐng)域、計劃類別、資助標準等方面與本操作規(guī)程規(guī)定不一致的，按照新出臺的政策或措施要求執(zhí)行。

       第二十八條 本規(guī)程自2025年7月1日起施行，有效期2年。