4月14日下午3時(shí)，澳門特區(qū)行政長官岑浩輝下在立法會(huì)發(fā)表《2025年財(cái)政年度施政報(bào)告》。其中提到“以澳琴一體化為目標(biāo)，加力推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)”。岑浩輝提到以下幾大舉措。

       大力推進(jìn)法律制度創(chuàng)新。橫琴合作區(qū)要彰顯“一國”優(yōu)勢(shì)、用足“兩制”之利，必須在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新。在符合憲法和基本法的法律原則，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，大膽改革、大膽探索、大膽突破。政府將充分發(fā)揮促進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定支持合作區(qū)建設(shè)的重要政策及法律法規(guī)，推動(dòng)合作區(qū)民商事法律規(guī)則銜接澳門、接軌國際。系統(tǒng)梳理目前對(duì)澳門居民到合作區(qū)生活、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)造成限制、不利于澳琴一體化發(fā)展的法律法規(guī)，加快修改和制定相關(guān)法律法規(guī)。

       更好更大程度發(fā)揮澳門的主導(dǎo)作用。在政策協(xié)調(diào)、規(guī)則制定、資金投入、聯(lián)合招商、項(xiàng)目建設(shè)等方面投入更多澳門的資源和力量。調(diào)整優(yōu)化執(zhí)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職能及分工，提升工作質(zhì)效。委派更多澳門優(yōu)秀公務(wù)人員進(jìn)入合作區(qū)執(zhí)委會(huì)及各工作機(jī)構(gòu)工作，逐步提升澳門公務(wù)人員的比例。積極推進(jìn)橫琴法院聘用澳門法官擔(dān)任非常任法官的試點(diǎn)工作，促進(jìn)合作區(qū)民商事規(guī)則銜接澳門。

       積極處理現(xiàn)存問題，務(wù)實(shí)謀劃第二階段重點(diǎn)任務(wù)。采取有效措施，積極解決現(xiàn)存的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、企業(yè)實(shí)體化運(yùn)作不足、商業(yè)樓宇空置率高、營商居住成本高、生活配套不完善、人氣商氣不足等問題，全面提升合作區(qū)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。銜接澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃，加快編制出臺(tái)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦與澳門關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，集聚資源推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

       加大招商引資力度。充分發(fā)揮澳門“兩制”之利和橫琴區(qū)位及資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化澳琴聯(lián)合招商，形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)化機(jī)制為補(bǔ)充的招商機(jī)制。大力吸引符合合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的頭部企業(yè)，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和人才落戶，打造一批標(biāo)志性、有帶動(dòng)效應(yīng)的工程和項(xiàng)目。

       加強(qiáng)澳琴產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。用好用足國家政策，共同做強(qiáng)文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，提升合作區(qū)人氣商氣。完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持跨境電商做大做強(qiáng)，支持建設(shè)綠色能源國際認(rèn)證平臺(tái)，推動(dòng)與國際主流綠證的互認(rèn)。采用“澳門注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”創(chuàng)新模式，促進(jìn)澳琴中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極引入國際前沿的醫(yī)療技術(shù)與理念，建設(shè)一批專業(yè)化、高端化的特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)，吸引一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療科技企業(yè)落地，打造具有澳琴特色的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群。爭(zhēng)取優(yōu)化多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）體系，推動(dòng)合作區(qū)具資質(zhì)的澳資銀行參與試點(diǎn)，促進(jìn)澳琴兩地資金跨境便利流動(dòng)。強(qiáng)化與國際接軌，加快澳琴在債券市場(chǎng)、財(cái)富管理、數(shù)字金融等領(lǐng)域合作，促進(jìn)澳琴私募基金市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建“澳門研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”模式，加強(qiáng)澳琴聯(lián)合資助產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，推動(dòng)澳門科研項(xiàng)目在橫琴落地轉(zhuǎn)化，布局人工智能、研發(fā)測(cè)試、成果轉(zhuǎn)化等科技功能性平臺(tái)。支持大型科創(chuàng)會(huì)展活動(dòng)在澳琴舉辦。

       深化澳琴互聯(lián)互通。強(qiáng)化“硬聯(lián)通”，推進(jìn)通關(guān)便利化，推進(jìn)橫琴“單牌車”經(jīng)橫琴北上，優(yōu)化跨境交通，研究澳琴聯(lián)通的新通道。深化“軟聯(lián)通”，優(yōu)化分線管理政策，推動(dòng)“一線更放開”，促進(jìn)人員、貨物更加高效便捷流動(dòng)。

       拓展政務(wù)民生服務(wù)保障。拓展在“澳門新街坊”設(shè)立的“澳門政務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)中心”的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、跨境執(zhí)業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、社會(huì)福利保障等領(lǐng)域加大政策創(chuàng)新力度，支持愛國愛澳社團(tuán)在合作區(qū)為澳門市民提供多元社會(huì)服務(wù)，營造與澳門趨同的環(huán)境，便利澳門市民在合作區(qū)生活就業(yè)。（完）