蕉嶺縣林業(yè)局
蕉嶺縣林業(yè)局
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蕉嶺縣是廣東省林業(yè)發(fā)展重點縣區(qū)之一,全縣森林覆蓋率79.04%。竹類資源是蕉嶺林業(yè)的優(yōu)勢資源之一,全縣有竹林面積15萬畝。全縣毛竹林主要集中連片分布在藍坊鎮(zhèn)的石中村、石湖村、高場村、龍?zhí)洞濉⒋蠊獯搴湍洗w鎮(zhèn)的藍源村、插峰村、甲華村、白水村、三泰村、金山村,以及皇佑筆林場等地。我縣多個鎮(zhèn)的群眾都有種植毛竹的傳統(tǒng)習(xí)慣,毛竹產(chǎn)業(yè)在蕉嶺縣山區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展中占據(jù)重要地位。目前已投入2000多萬元,完成南磜藍坊和皇佑筆林場兩個毛竹產(chǎn)業(yè)科研示范基地建設(shè);2021年,獲批創(chuàng)建蕉嶺縣毛竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2022年,蕉嶺縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地獲批“廣東林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(毛竹基地)”;竹海公園被授予“廣東省林長綠美園”。全縣年產(chǎn)竹材370萬根、冬筍約30萬斤、筍干約100噸,全縣竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約2億元,從事經(jīng)營竹產(chǎn)業(yè)人口約2.1萬人。當前我縣通過兩個毛竹科研示范基地建設(shè),全縣竹產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機,竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得了初步成效。但發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)任重道遠,需一步一個腳印向前發(fā)展,下一步我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,真抓實干,認真謀劃,助力“百千萬工程”落地見效。
一、基本情況
(一)資源培育。蕉嶺縣竹林培育技術(shù)從毛竹低產(chǎn)林改造逐步向筍材兩用毛竹林、毛竹豐產(chǎn)林、優(yōu)質(zhì)大徑竹等方向發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)情況。以高標準、高水平建設(shè)毛竹產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)為重點,全面布局一、二、三產(chǎn)業(yè),打造生產(chǎn)、加工、銷售、物流等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,建成廣東省第一個高水平、高標準的毛竹產(chǎn)業(yè)園,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。已建立了以廣東健態(tài)實業(yè)有限公司、梅州昱竹竹木制品有限公司等省林業(yè)龍頭企業(yè)為主的二產(chǎn)全鏈條產(chǎn)業(yè),主要產(chǎn)品有重竹、竹活性炭、竹窗簾等。以皇佑筆長壽食品、景瑜長壽食品等為主的,重點打造“蕉嶺冬筍”等筍制品和竹下食用菌等森林食品;以廣東客嘉源南藥種植有限公司(省林業(yè)龍頭企業(yè))、廣東芨萃生物技術(shù)有限公司為主的,重點打造竹下南藥種植及加工利用和開發(fā)新模式。
(三)基地建設(shè)。2021年以來,蕉嶺縣投入2000多萬元,重點抓好兩個集培育“竹+藥”“竹+菇”林下復(fù)合經(jīng)營、竹林康養(yǎng)生態(tài)旅游、科學(xué)研究、自然教育、企業(yè)產(chǎn)品展示為一體的新型毛竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括:
一是道路建設(shè)。開設(shè)竹林機耕道,夯實竹林基礎(chǔ)設(shè)施。平均每公里道路可輻射1000畝竹林;按每畝年產(chǎn)竹材1噸計算,輻射范圍內(nèi)的竹材運輸成本,平均每畝(每噸)可節(jié)約100元以上,最直接地增加竹農(nóng)經(jīng)濟效益。
二是復(fù)合經(jīng)營。深挖毛竹種植業(yè)潛力,改變只砍伐竹材的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,實現(xiàn)竹林立體式經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。一是建立筍材兩用基地。學(xué)習(xí)福建永安模式,通過撫育除雜、墾復(fù)施肥、安裝灌溉系統(tǒng),像“種田一樣種竹、管菜一樣管竹”,實現(xiàn)春天采集春筍、制作筍干,秋天砍伐竹材,冬天采集冬筍。二是建立“竹+菇”示范基地。引進靈芝等適合蕉嶺種植的食用菌種植。三是建立“竹+藥”示范模式200畝。引進梅州市農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)研究所為技術(shù)支撐單位,在竹林空隙探索發(fā)展黑老虎、雞血藤、五指毛桃、黃精等名貴藥材。三是三產(chǎn)融合。充分利用竹海公園和皇佑筆林場優(yōu)美的竹林風景資源,在原有路基的基礎(chǔ)上各修建一條竹鋼旅游棧道。棧道盤旋穿越在竹林其中,登上棧道,不僅可觀賞優(yōu)美毛竹林帶來的視覺震撼體驗,還能夠深入觀察、了解到棧道周邊的竹下經(jīng)濟種植科普知識,將成為我縣森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游一道新風景線。
二、主要做法
自2014年起,放寬竹林采伐和竹材運輸管理后,竹農(nóng)可自主決策竹林經(jīng)營利用,竹民的積極性得到激發(fā)。2018年,在縣委縣政府的大力推動下,“蕉嶺冬筍”獲批為地理標志保護產(chǎn)品,蕉嶺的竹產(chǎn)業(yè)知名度不斷擴大。目前,我縣按照國家林草局等部門《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求,準備打造生產(chǎn)、加工、銷售、物流等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈走出一條生態(tài)富民,綠色崛起與一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展新路子,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換。
(一)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,成效明顯。積極推動農(nóng)戶與竹企業(yè)采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的形式,促進企業(yè)與當?shù)卮寮w合作,共建毛竹基地。開展竹林流轉(zhuǎn),幫助企業(yè)收儲分散竹林,進行集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)體系,引導(dǎo)企業(yè)、合作社實施“傳統(tǒng)線下直銷店+新零售線上營銷”相結(jié)合的營銷模式,結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、客家文化、紅色文化等內(nèi)容,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的深度融合發(fā)展,實現(xiàn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品”。
(二)財政扶持,精準助力。利用省級涉農(nóng)資金,建設(shè)南磜、藍坊和皇佑筆林場毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。通過改造提升工程以及配套設(shè)施建設(shè)工程,將基地打造成復(fù)合經(jīng)營、竹林康養(yǎng)生態(tài)旅游、科學(xué)研究、竹產(chǎn)品展示為一體的新型毛竹產(chǎn)業(yè)基地,輻射帶動、全面喚醒全縣毛竹資源,推動蕉嶺縣毛竹產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。進一步激發(fā)竹產(chǎn)業(yè)新動能,以“竹+”模式助力蕉嶺鄉(xiāng)村振興。
(三)“產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社”模式。藍坊鎮(zhèn)依托毛竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),指導(dǎo)5個行政村成立股份制毛竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,在毛竹主產(chǎn)區(qū)連片集約12000畝竹林打造毛竹撫育示范基地,采取“統(tǒng)一經(jīng)營、按股分紅、共享發(fā)展”的運營模式,壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收致富。成立縣屬鎮(zhèn)管國有企業(yè)“蕉嶺縣藍圖開發(fā)有限公司”,統(tǒng)一調(diào)配竹林資源保供重點企業(yè)廣東健態(tài)實業(yè)有限公司,把初加工、批發(fā)銷售等前端產(chǎn)業(yè)留在鎮(zhèn)村,將村集體土地、勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施等資源有效盤活,現(xiàn)每天解決30多個當?shù)貏趧恿蜆I(yè),村集體經(jīng)濟每年可增收2萬元,持續(xù)拓寬群眾致富路,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟走“活”壯大。
(四)“產(chǎn)業(yè)村長”模式。南磜鎮(zhèn)立足綠色資源稟賦,以省級毛竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支點,集約竹山14000畝,積極探索踐行“產(chǎn)業(yè)村長”助力村集體發(fā)展模式,統(tǒng)籌上級財政資金600萬以折股量化形式入股健態(tài)實業(yè)有限公司發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)毛竹深加工項目及建設(shè)毛竹產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,并投資130萬與毛竹龍頭企業(yè)健態(tài)實業(yè)有限公司共建毛竹初加工廠房,打造毛竹產(chǎn)業(yè)鏈上游端口。同時,推進200畝的竹下經(jīng)濟種植示范建設(shè)、25公里的竹山道路建設(shè)、冬筍撫育基地建設(shè)等多個竹產(chǎn)業(yè)要素保障衍生項目,共同保障國內(nèi)領(lǐng)先的活性炭生產(chǎn)基地的建設(shè)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展迅速。以新投產(chǎn)的廣東健態(tài)實業(yè)有限公司為代表,全縣毛竹產(chǎn)業(yè)主要深加工產(chǎn)品有竹碳、重竹(竹鋼)、竹板材、竹窗簾、竹家具;主要采集類產(chǎn)品有竹筍、竹下食用菌、竹下南藥,及其深加工產(chǎn)品有食用菌餅干、白芨面膜、白芨牙膏等。全縣毛竹產(chǎn)業(yè)集聚初具雛形,毛竹產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。
(六)科技支撐,助力產(chǎn)業(yè)。與中山大學(xué)、陜西師范大學(xué)、中國林科院等科研院所建立了長期的合作關(guān)系,建立產(chǎn)業(yè)研究基地、科研示范點等。在林下南藥種植、竹林產(chǎn)品深加工等多個領(lǐng)域取得重大突破,為蕉嶺縣毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供奠定堅實的科技基礎(chǔ)。
三、主要成效
(一)竹產(chǎn)業(yè)前景更加廣闊。毛竹產(chǎn)業(yè)基地的成功打造,引起各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和關(guān)注,省人大黃寧生副主任,省林業(yè)局陳俊光局長、王華接副局長,市委正勇書記、王暉市長、陳亮副市長,中國工程院吳清平院士和國家林草局發(fā)展改革司司長等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到基地檢查指導(dǎo)。在基地支撐下,我縣獲得了省級毛竹現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園(獲得省級補助資金5000萬元)、首批省級林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和省級林長綠美園(梅州唯一)等。新培育一家竹木加工企業(yè)廣東健態(tài)實業(yè)有限公司為省級龍頭企業(yè)。吸引國家級、省級、港澳臺地區(qū)主要媒體新聞報道蕉嶺竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新做法。
(二)毛竹基地效益凸現(xiàn)。直接效益主要體現(xiàn)在插峰、藍源、石中、龍?zhí)洞宓刃麻_設(shè)機耕道,直接打通原材料運輸通道,大幅度降低運輸成本,增加林農(nóng)收入,改變了竹山荒廢狀態(tài)。在基地影響帶動下,原不支持、不愿意重新經(jīng)營竹山的林農(nóng),看到希望、看到未來,近兩年紛紛向林業(yè)部門申請開設(shè)竹山機耕道。
(三)竹產(chǎn)業(yè)鏈更加完整。在廣東健態(tài)實業(yè)有限公司牽引下,把初加工、批發(fā)銷售等前端產(chǎn)業(yè)留在鎮(zhèn)村,從田間地頭到聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、鎮(zhèn)村收入壯大到毛竹產(chǎn)業(yè)強鏈興業(yè)一體化推進,活性炭產(chǎn)業(yè)填補了從原竹到毛竹全加工的一個完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)效應(yīng)和集群效應(yīng)。
(四)利益聯(lián)結(jié)更加有效。采用“產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社”“產(chǎn)業(yè)村長”的模式,促進企業(yè)與當?shù)卮寮w合作,共建毛竹基地。開展竹林流轉(zhuǎn),幫助企業(yè)收儲分散竹林,進行集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營。支持毛竹產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全面改變分散經(jīng)營,效益不高的局面。
(五)技術(shù)服務(wù)更加到位。實施科技興竹計劃,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合模式,支持企業(yè)申報竹產(chǎn)業(yè)重大科研項目,大力研發(fā)竹材加工利用關(guān)鍵技術(shù),推出新產(chǎn)品、新工藝。加強與科研院校聯(lián)系與合作,聘請專家教授擔任技術(shù)顧問,建立技術(shù)引進、專家培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新、林業(yè)信息服務(wù)等技術(shù)推廣機制,助推我縣竹產(chǎn)業(yè)向高科技、高水平方向發(fā)展。
四、存在問題和困難
雖然筍干、冬筍蓬勃發(fā)展,以及毛竹林下經(jīng)濟的新嘗試,但終究是它們的產(chǎn)值占比較小,對促進整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響甚微。全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在如下問題:竹農(nóng)種竹、管竹積極性還不高;我縣毛竹林除了分布在公路兩旁的外,大部分毛竹林都遠離公路,竹材運輸需拖拉機或人工二次轉(zhuǎn)運到交通便利的公路上。竹林面臨著不斷萎縮和退化,精深加工短板現(xiàn)象突出;一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡、不協(xié)調(diào)。科技支撐力度還不夠等等。
五、下一步計劃
下一步,我縣將按照國家林草局等部門《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求,以成功獲批“首批省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”為契機,以高標準、高水平建設(shè)毛竹省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點,全面布局一、二、三產(chǎn)業(yè),打造生產(chǎn)、加工、銷售、物流等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,建成我省第一個高水平、高標準的毛竹產(chǎn)業(yè)園(毛竹基地),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換。
(一)全面夯實產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是擴大毛竹林面積,儲備好資源。幫助林農(nóng)進行全面撫育和改造提升,促進竹林全面更新、擴邊,實現(xiàn)面積和儲量雙增長,為開發(fā)毛竹產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。二是集約經(jīng)營,提高效益。幫助企業(yè)收儲分散竹林,進行集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營。三是增設(shè)開設(shè)機耕道和軌道運輸。對全縣50%以上為交通不便的毛竹林,增設(shè)機耕道或架設(shè)軌道運輸,全面改善毛竹林交通不便的狀況。四是增設(shè)示范點,引導(dǎo)竹農(nóng)多元發(fā)展。增設(shè)育筍和筍制品加工的示范點,利用“蕉嶺冬筍”地理保護標識品牌效應(yīng),全面發(fā)展富硒森林食品。
(二)融合創(chuàng)新培育毛竹產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前,兩個基地已修建了約共2公里的旅游棧道,漫步棧道不僅可欣賞美麗的森林景觀,呼吸“天然氧吧”,還可探索竹林下規(guī)模化南藥、食用菌的秘密,是一個農(nóng)旅觀光一體化基地。下一步,我們將繼續(xù)按三產(chǎn)融合發(fā)展的理念,對棧道兩邊進行“竹+菌”“竹+藥”升級改造,增設(shè)科普宣傳牌,完善科普設(shè)施,向省林業(yè)局申報建立自然教育和科普基地,打造成為我縣毛竹產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的標桿。
(三)做大做強竹筍森林食品。春筍、筍干、冬筍、苦筍等竹筍產(chǎn)品是我縣的傳統(tǒng)強項產(chǎn)業(yè),具有投資小、風險低、市場容量大,短期能快速見效益的產(chǎn)業(yè)。但,至目前全縣還沒有形成一個響亮品牌效應(yīng)。要充分依托我縣“世界壽鄉(xiāng)”品牌,向福建、浙江等先進地區(qū)學(xué)習(xí),大力引導(dǎo)企業(yè)和竹農(nóng)進行科學(xué)育竹、育筍,建立一批優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的竹筍培育基地。如,三圳鎮(zhèn)三山200畝竹筍基地,是借鑒學(xué)習(xí)福建永安模式建立起來的,畝平年產(chǎn)值逐年增加,可望達到畝年產(chǎn)值1500至2000元。
同時,還要積極開展森林食品認證,打造環(huán)保、有機、“富曬”的森林食品品牌——蕉嶺筍干、蕉嶺冬筍等。大力發(fā)展電子商務(wù),把“蕉嶺筍干”“蕉嶺冬筍”推送到全國各地,甚至世界各國,把地方特色森林食品打造成為網(wǎng)紅森林食品。
(四)培育龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)升級版。接下來,我們將密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展,主動與企業(yè)溝通聯(lián)系。在條件成熟時,積極向上申報升級為省級林業(yè)龍頭企業(yè)或國家林業(yè)龍頭企業(yè)。同時,我們將立足于毛竹產(chǎn)業(yè)園,積極謀劃,爭取早日向上申報毛竹類的國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取更大政策紅利和資金扶持。
(五)加強科研院校合作打造新模式。實施科技興竹計劃,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合模式,支持企業(yè)申報竹產(chǎn)業(yè)重大科研項目,大力研發(fā)竹材加工利用關(guān)鍵技術(shù),推出新產(chǎn)品、新工藝。加強與科研院校聯(lián)系與合作,聘請專家教授擔任技術(shù)顧問,建立技術(shù)引進、專家培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新、林業(yè)信息服務(wù)等技術(shù)推廣機制,助推我縣竹產(chǎn)業(yè)向高科技、高水平方向發(fā)展。有計劃地組織開展專家培訓(xùn),通過示范點向全縣竹農(nóng)提供技術(shù)示范和經(jīng)營模式參考,帶領(lǐng)山區(qū)群眾,多種毛竹、廣種毛竹,讓山區(qū)勞力有出路,讓山地有作用、有價值,引領(lǐng)廣大群眾脫貧致富,致力打造我縣毛竹林年純收入每畝超萬元的新樣板、新模式。