近期，粵港澳大灣區(qū)四個(gè)政策文件密集出臺(tái)，引發(fā)關(guān)注。

       12月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰介紹，這幾年來(lái)，以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，粵港澳大灣區(qū) “1+N+X”政策體系不斷完善，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

       廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎在發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，廣東營(yíng)商環(huán)境改革取得成效，連續(xù)4年榮獲營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。下一步，廣東將促進(jìn)大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境邁上更高水平，加快推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè)，在要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作、跨境服務(wù)等方面先行先試。

       《橫琴特別措施》“含金量很大”

       21日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《橫琴規(guī)劃》）、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（下稱《前海規(guī)劃》）發(fā)布；25日，《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）印發(fā)；26日，《關(guān)于支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見(jiàn)》（下稱《橫琴特別措施》）發(fā)布——

       短短幾天內(nèi)，四個(gè)文件密集出臺(tái)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)近期的發(fā)展指明了方向。

       在新聞發(fā)布會(huì)上，郭蘭峰介紹，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。近幾年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和廣東省、香港、澳門(mén)，以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善“1+N+X”政策體系。

       郭蘭峰表示，總的來(lái)看，最近通過(guò)的文件和前面出臺(tái)的大灣區(qū)有關(guān)文件，都是為了支持香港、澳門(mén)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好發(fā)揮自身作用，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。其中，《前海規(guī)劃》一方面始終突出深港合作、服務(wù)香港，另一方面在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面提出了一系列政策措施。

       “香港特區(qū)政府非常感謝中央最近發(fā)布的《前海規(guī)劃》，指出開(kāi)放建設(shè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重要舉措，我覺(jué)得意義非常重大。”發(fā)布會(huì)上，香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基說(shuō)。

       陳國(guó)基表示，香港憑著“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，以及高度法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，將深化港深合作，落實(shí)《前海規(guī)劃》，香港將繼續(xù)發(fā)揮作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心以及國(guó)際航空樞紐的優(yōu)勢(shì)，助力前海加快推動(dòng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

       提及《橫琴特別措施》，郭蘭峰說(shuō)：“從‘特別’二字，大家可以感受到這個(gè)文件含金量很大。”

       聚焦現(xiàn)代金融、文化旅游、科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、專業(yè)服務(wù)和其他領(lǐng)域六大領(lǐng)域，文件部署實(shí)施了一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措，旨在為橫琴量身打造便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策安排。

       “下一步，我們將與有關(guān)部門(mén)和地方一道，全力抓好文件的貫徹落實(shí)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”郭蘭峰表示。

       廣東營(yíng)商環(huán)境改革取得成效

       “沒(méi)有一流的營(yíng)商環(huán)境，很難談到一流的灣區(qū)和城市群，它是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。”郭蘭峰表示，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的必然要求，有利于充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

       郭蘭峰介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦解決企業(yè)提出的問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境及深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，在提升跨境通關(guān)便利度、推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、推動(dòng)跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通、便利港澳居民來(lái)粵發(fā)展生活等方面提出具體措施。

       發(fā)布會(huì)上，張虎表示，近年來(lái)，廣東持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境的改革，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)的創(chuàng)造力。廣東營(yíng)商環(huán)境改革取得成效，包括大灣區(qū)市場(chǎng)互聯(lián)互通更加順暢有序、政務(wù)服務(wù)更加高效便捷、法治環(huán)境更加健全完善、對(duì)外開(kāi)放更加積極主動(dòng)。

       其中，通過(guò)深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”“經(jīng)珠港飛”、人才簽注等政策落地實(shí)施。醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等八個(gè)專業(yè)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，已經(jīng)有3200多名港澳的專業(yè)人士獲得內(nèi)地注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格。

       根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，廣東連續(xù)4年榮獲營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。廣州、深圳納入全國(guó)首批六個(gè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，到目前為止，全省經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到1800萬(wàn)戶，其中企業(yè)有778萬(wàn)戶，占全國(guó)1/7。

       伴隨營(yíng)商環(huán)境的不斷改善，外企選擇用“真金白銀”投票——?？松梨?、巴斯夫等一大批超過(guò)百億美元的外資項(xiàng)目順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口方面，今年1—11月廣東進(jìn)出口總額達(dá)到7.52萬(wàn)億元，約占全國(guó)1/5。新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”產(chǎn)品出口勢(shì)頭迅猛。

       張虎表示，下一步，廣東將聚焦《行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境邁上更高水平。包括在深圳、橫琴試點(diǎn)進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管體制改革意見(jiàn)出臺(tái)；加快推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè)，在要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作、跨境服務(wù)等方面先行先試。